مرزهای سياسی و اداری بر مبنای انتخاب و تصميم‌گيری انسان ها تعيين مـی‌شـوند و شهرها، استان‌ها و كشورها نواحی سياسی محسوب می‌شوند؛ زيرا يک نهاد آن‌هـا را اداره و مديريت می‌كند.