I can't say that he .............. incompetent, but we need someone with a more innovative approach.
گزینه 4) is - better صحیح است. در این جمله، ما به مقایسه بین دو فرد نیاز داریم: فرد فعلی و فردی با رویکرد نوآورانهتر. عبارت "is - better" به این معنی است که او بهتر است، اما هنوز به اندازه کافی نوآورانه عمل نمیکند. گزینههای دیگر یا از نظر گرامری نادرست هستند (مثل "performs - adequately") یا معنای مورد نظر را نمیرسانند.