با توجه به شاخص‌های 1 شناسایی موقعیت اولیه، 2- فهرست اقدامات یا راهبردهای در دسترس، 3- تعریف دقیق هدف، 4- امکان تضمین دستیابی یا عدم دستیابی به هدف، مسئله‌ها به دو گروه «خوب تعریف شده» و «بد تعریف شده» تقسیم می‌شود.