نادر برای تشکیل این شورا سه هدف داشت:1- موروثی شدن سلطنت در خاندان او؛2- حمایت نکردن بزرگان و رؤسای طوایف از خاندان صفوی؛3- حل اختلافات مذهبی با دولت عثمانی. تنها مورد سوم در گزینه 2 آمده است.