در جریان مذاکرات صلح ورسای به پیشنهاد رئیس‌جمهور آمریکا ویلسون برای تامین صلح و امنیت جهانی و جلوگیری از جنگ‌ نهادی بین‌المللی به عنوان جامعه‌ملل در شهر ژنو در سوئیس تشکیل شد.